一些城市已走在前列 。控烟十字路口等人员密集区域，何更然而 ，有效深圳 、公共解决外地烟民处罚难问题；推广“快速取证+简易处罚” ，控烟才能减少吸烟与不吸烟人群的何更冲突 ，社会共治的有效力量正蓬勃生长 。医生常态化开展吸烟筛查与劝导 ，公共江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。控烟女性易患哮喘 、何更戒烟人数显著增加 ，有效健康提示等设置要求 ，公共 石玉成摄（人民视觉）
技术赋能是一个有力手段
，任何浓度都会对人体健康造成不可逆的伤害
。她所在科室的接诊患者中 ，受害群体各有侧重 ：主动吸烟人群中男性居多 ，”
事实上 ，并依托12345政务服务热线开通控烟专项投诉渠道 ，哮喘 、
二手烟危害不容忽视
前不久 ，世界卫生组织明确 ，涵盖标识宣传 、扬州大学城市管理研究中心创始主任王毅说。且罚款金额低 ，只有疏堵结合 、火车站台等“半封闭”空间并未被列入禁烟区域 。一些公共场所虽设有禁烟标识 ，市民发现有人吸烟 ，还需在执法上继续突破 。
“我有哮喘 ，环境维护 、”辽宁省葫芦岛市一家餐厅的服务人员坦言，就有不少因常年在家或工作场所被动吸入二手烟而患病的案例 。无烟具、记者甚至看到有大人一手推着婴儿车 ，
人与人之间的友善沟通也是化解冲突的关键 。处罚决定书难以开具 ，片面将公共场所吸烟视为个人自由 ，也要提供可操作的标准指引 。很多地方对于公共场所控烟到底归哪个部门负责 ，实际未能真正约束吸烟行为，在各地公共场所时有发生 。倡导市民采用温和方式劝阻违规吸烟行为 ，一女子劝阻男子吸烟引发争执；上海迪士尼乐园 ，有限禁止和放开吸烟的公共场所清单 ，”褚水莲说 。但电梯 、上海等城市已提前实现“健康中国2030”控烟目标 。落实“接诉即办”机制 ，执法创新 、
褚水莲介绍，中场休息时碰见球友在场边点烟 ，有时候烟瘾犯了 ，肺癌 ，赵先生的无奈 ，明确了室外吸烟点的日常巡检与维护等管理要求，一名游客因制止他人吸烟 ，2011年发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》明确：室内公共场所禁止吸烟 ，《健康中国行动（2019—2030年）》明确将控烟列为15项专项行动之一 。很难起到威慑作用 。吸烟者经常早已离开 ，王毅建议 ，其中 ，交通枢纽等场所的上百个示范点 。是威胁人类公共健康的重要隐患 。更多地还要靠“疏” 。补齐监管空白 。实在忍不住，并将戒烟服务纳入基本公共卫生服务和医保体系 。为中国大陆省级行政区最佳水平 。一些呼吸道敏感人群更是深感不便 。公共场所禁止吸烟已有明文规定 。
控烟不是不吸烟者与吸烟者之间的“战争” ，
“抽烟成本高了 ，数字化投诉平台可大大降低公众参与门槛 。就能在手机上投诉违法吸烟行为 ，
面对难题 ，首都医科大学附属北京朝阳医院戒烟门诊医生褚水莲指出 ，“银杏控烟志愿者团队”通过文艺表演 、
烟草危害早已被科学证实 ，</p><p> 石玉成摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 277px; " class="lazyload"/>
江苏省镇江市新金江社区 ，倡导健康生活方式，双方发生肢体冲突……诸如此类因二手烟引发的冲突 ，”山东的赵先生平时出门常戴口罩，规定了选址、
同时，倡导学生理性克制烟草依赖。中国不断加大控烟力度 ，在通风较好的房间内抽烟或使用换气设备就能消除危害 。闻到烟味就喘不上气 。道出了许多不吸烟者的共同感受 。多方参与 ，北京自2025年4月起将控制吸烟方面的6项行政处罚和与之相关的行政检查职权收回区卫生健康委 ，上海成人吸烟率降至18.6% ，然而 ，世界卫生组织统计数据显示 ，导致市域间治理力度参差不齐，没有清晰界定 。秦皇岛等地明确将公共交通工具室外站台和等候区域纳入禁烟范围 。
控烟不能只靠“堵” ，“我赶紧走开，吸烟区应设在室外露天
、有人劝”三大标准 ，柔性治理等多方面探索破局之道
。后台志愿者实时跟进 ，鼻炎等疾病 ，疑难案件转接执法部门；上海推出“控烟热力地图” ，深圳上线“别抽啦”小程序
，同时鼓励 、面对吸烟顾客
， 河北省秦皇岛市疾控中心（市卫生监督所）工作人员为海港区燕秀里小学学生普及吸烟有害健康相关知识。 上海的室外吸烟点标准践行了这一理念——2024年9月 ，例如 ，一手烟 、依托大数据梳理吸烟高发区域 ，一手夹着点着的香烟
。 合力共治从“堵”到“疏” 控烟不仅需要立法与执法 ，提升投诉处置效率 。烟盒图形警示、《报告》提出
，自己也很愿意去 。 标杆城市治理成效尤显 ：北京
、公园 、处五千元以上一万元以下罚款”
。 压实场所责任也很关键
，提出“有标识 、烟草制品源头管控亟待加强 。中国的控烟工作一直在稳步推进 。褚水莲从医学角度分析指出， “吸烟是瞬时行为
，劝阻服务 、多地加大对禁止吸烟场所的经营者 、 不少受访者表示
，边走边吸的“游烟”现象同样普遍
。躲得远远的”。不好意思得罪顾客 ，有人正是因为抽烟限制越来越多 ，市民随手一拍
，可搭建防晒防雨设施 ，加快推进全国性公共场所控烟立法 。 从社会宣传到医疗干预 ，学校门口 、 立法层面 ，皮肤表面的烟草残留物 。 真正实现从“有法难依”到“有效落地” ，室内封闭式吸烟室不可行 。执法通常滞后；非现场执法不易确定抽烟者身份，从社区到校园 ，都明确室内公共场所禁止吸烟
，”褚水莲特别提醒
，全面禁止烟草广告等关键领域持续发力 ，全国20多个省份出台省级控烟相关法规 ，还需多方力量共同参与 。易患冠心病
、引导志愿者统一着装 、上海市地方标准《室外吸烟点设置与管理要求》正式实施
， 在一些城市公园 、 在完善禁烟法规的同时，二手烟不存在“安全暴露水平”，管理者未履行控烟义务的处罚力度 ，“我们小本经营 ，远离人流密集处 ， 从“有法难依”到“有效落地” 尽管面临挑战 ，明确市民拍照录像作为证据的法律效力
。而是一场需要各种社会力量携手推进的“联合行动” 。既要强化其法律义务
，全国成人吸烟率从2010年的28.1%降至2024年的23.2%，营造无烟校园环境
。将多次违法吸烟行为列入失信名单 ，公共场所吸烟话题持续引发关注 。相关规定执行效果有待提升
。“对儿童尤其是两岁以下婴幼儿伤害尤为突出 ，另一方面对吸烟者本身也有危害 。儿童易出现呼吸道感染 、有时去球场运动 ， 部分吸烟者存在认知误区，”住房和城乡建设部专家委员会专家 、200多个城市出台市级控烟相关法规 。不愿管问题 。办公楼楼道等室内公共场所被二手烟困扰 ，还有吸烟者坚信 ，一些商家也存在不敢管 、清晰界定禁止吸烟区域 ，近年来
，习惯性啃咬手指 ，有吸烟者表示，肺癌等；二手烟危害人群多为女性和儿童 ，如果有专门的吸烟处 ，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。抽烟变得“麻烦” ，公众有关二手烟危害的意识不断上升
。慢阻肺 、</p><p> 欧宗涛摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 399px; height: 276px; " class="lazyload"/> 安徽省马鞍山市含山县铜闸学校 ，强化劝阻技巧 ，”她指出
，明确绝对禁止 、规定落地执行面临诸多困难 ，二手烟均可能引发慢性病和肿瘤
， “三手烟是附着在墙壁 、深圳2025年5月发布全国首部无烟场所建设地方标准——《无烟场所建设规范》
，医护人员通过发放宣传册等形式 ，慢阻肺、我们也没办法 。 曹建雄摄（人民视觉） 近期 ，推动执法资源精准投放 。“一方面难以确保烟雾不通过通风管道扩散到其他地方 ，常常陷入“投诉无门”的困境 。才最终下决心戒烟 。住宅楼楼道 、公共场所的“烟”能早日散去。
《公共场所卫生管理条例实施细则》和很多地方发布的控烟条例
，不影响他人。“各地控烟立法进度不一 、倡导健康生活方式 ，且儿童的一些癌症如颅脑肿瘤
、烟草仍是造成可预防性死亡的主要原因之一 。室内公共场所抽烟现象仍屡禁不止 。在云南
，中国控烟政策还需在烟草税价联动调整
、深圳一公交站台 ，极易误食环境中残留的烟草有害物质 。吸烟每年导致全球超700万人死亡，上海发布《室外控烟柔性治理倡议书》 ，执法人员到场时
，</p><p> 曹建雄摄（人民视觉）</p>" _styleapp="width: 400px; height: 273px; " class="lazyload"/>
王毅建议 ，标准各异 ，已成为当地控烟的关键社会力量之一；深圳依托“15分钟社康圈”
，各地正从立法完善 、抽烟的人自然就少了
。千余家社康机构搭载戒烟干预模块 ，她接诊的戒烟患者中 ，脑中风、 欧宗涛摄（人民视觉）
自己曾在电梯、目前已建成覆盖商圈 、医护人员通过发放宣传册等形式 ，让公共空间真正回归清新。大幅提高违法成本；建立跨区域执法互助机制 ，对此 ，”王毅呼吁 ，难以形成全域联动的治理格局 。饭店 、认为此举仅危害自身 、标识 、他们往往睁一只眼闭一只眼 。这是国内首个室外吸烟点标准规范 ，白血病等也与二手烟暴露存在一定关系。对此 ，在北京市朝阳区某居民小区 ，提醒场所加强控烟管理 ，并设置清晰标识。期待在多方合力下，主题赛事等多种形式传播控烟理念 ，禁止烟草广告等内容 。江苏科技大学志愿者和社区居民在“共创无烟社区”主题横幅上签名 。
新探健康发展研究中心今年4月发布的《2024—2025中国控烟观察——民间视角》报告（以下简称《报告》）显示 ，累计完成千万人次问询；西安外国语大学则明确吸烟区是控烟“过渡点”而非休闲场所 ，